เป้าหมายที่นำกลับมาใช้ใหม่ของรัฐควีนส์แลนด์ไม่ได้ ‘ก้าวร้าว’ แต่สามารถทำได้โดยสิ้นเชิง

เป้าหมายที่นำกลับมาใช้ใหม่ของรัฐควีนส์แลนด์ไม่ได้ 'ก้าวร้าว' แต่สามารถทำได้โดยสิ้นเชิง

หลังจากไฟดับทั่วทั้งรัฐในรัฐเซาท์ออสเตรเลียนายกรัฐมนตรีมัลคอล์ม เทิร์นบูล เรียกร้องให้รัฐต่าง ๆ หลีกเลี่ยงเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนที่ “ ก้าวร้าวรุนแรงและไม่สมจริงอย่างยิ่ง ” ท่ามกลางการหารือนี้ รัฐบาลควีนส์แลนด์ได้เผยแพร่ร่างรายงานจากคณะผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนที่ 50% ภายในปี 2573 ปัจจุบัน ไฟฟ้าประมาณ 7% ของรัฐมาจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน หลังจากความโชคร้ายของเซาท์ออสเตรเลียเกี่ยวกับระบบไฟฟ้าในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงราคาพุ่งสูงขึ้นและ

ไฟดับบางคนอาจกล่าวว่านี่เป็นเวลาที่ไม่เหมาะที่จะหารือเกี่ยว

กับเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนที่มีแรงบันดาลใจ แต่รายงานยังเสนอการอภิปรายที่น่ายินดีว่ารัฐสามารถบรรลุเป้าหมายได้อย่างไร โดยไม่ต้องอาศัยการเมืองและอุดมการณ์ คณะผู้อภิปรายปรึกษากันอย่างกว้างขวางและมอบหมายแบบจำลองโดยละเอียดเกี่ยวกับเส้นทางที่เป็นไปได้ที่น่าเชื่อถือเพื่อให้รัฐควีนส์แลนด์บรรลุเป้าหมาย ตลอดจนผลที่ตามมาทางเศรษฐกิจของเส้นทางเหล่านั้น

พลังงานทดแทนด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด

ต้นทุนและผลกระทบของเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย: ส่วนผสมของเทคโนโลยี วิธีบรรลุเป้าหมาย ระดับการแทรกแซงของรัฐบาล (หรือความช่วยเหลือ) กรอบการกำกับดูแล และแน่นอน ความต้องการไฟฟ้าที่ผลิตได้

การวิเคราะห์ในรายงานของรัฐควีนส์แลนด์พยายามที่จะตอบคำถาม “ง่ายๆ”: คุณจะบรรลุเป้าหมาย 50% ด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุดโดยมีผลกระทบน้อยที่สุดต่อความมั่นคงด้านพลังงานและผลประโยชน์สูงสุดต่อผลกำไรของรัฐได้อย่างไร

ความต้องการพลังงานไฟฟ้าใหม่ระหว่าง 4,000 ถึง 5,500 เมกะวัตต์หลังปี 2563 เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 50% โดยพิจารณาจากปัจจัยกำลังการผลิตลมและแสงอาทิตย์โดยทั่วไป

แต่ยังมีคำถามมากมายเหลืออยู่ และนี่คือคำถามที่หลายคนในแคนเบอร์รากำลังขบคิด

คณะกรรมการเสนอกลไกตลาดที่เรียกว่า “สัญญาการประมูลแบบย้อนกลับสำหรับส่วนต่าง” (CFD) ซึ่งคล้ายกับที่ใช้เมื่อเร็ว ๆ นี้ใน Australian Capital Territory สำหรับเป้าหมายที่ต่ออายุได้ CFD การประมูลแบบย้อนกลับกำลังรวบรวมโมเมนตัมในตลาดพลังงานทั่วโลก

แนวคิดพื้นฐานคือ ในการประมูลแบบเปิด การประมูลจะได้รับการยอมรับ

จากนักลงทุนเพื่อจัดหาไฟฟ้าตามจำนวนที่กำหนดในราคาที่กำหนดไว้ล่วงหน้า (เช่น 100 เมกะวัตต์ที่ 80 ดอลลาร์ออสเตรเลียต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงเป็นเวลา 15 ปี) หน่วยงานที่ทำสัญญา (ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลหรือเอกชน) จะทำสัญญากับราคาเสนอที่ต่ำที่สุด จากนั้นให้เงินอุดหนุนแก่ผู้ชนะการประมูลด้วย “ส่วนต่าง” ระหว่างราคาเสนอซื้อกับมูลค่าตลาด (ในกรณีนี้คือราคาขายส่งในตลาดไฟฟ้าแห่งชาติ)

นักลงทุนที่ชนะการประมูลสร้างโรงงานและส่งมอบไฟฟ้า “ผลต่าง” อาจเป็นค่าบวก ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าหน่วยงานที่ทำสัญญาจะได้รับเงินช่วยเหลือ จากนั้นเงินอุดหนุนจะถูกส่งผ่านไปยังผู้บริโภคและหน่วยงานที่ทำสัญญาจะรับประกันความเสี่ยงในระยะยาว

กลไกเหล่านี้เป็นเครื่องมือที่ได้รับการยอมรับอย่างดีสำหรับการกำหนดราคาและการบัญชีสำหรับความเสี่ยงระยะยาว

การสร้างแบบจำลองสำหรับคณะผู้เชี่ยวชาญพบว่าการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นและการผลิตไฟฟ้าราคาถูกในแหล่งพลังงานผสมของรัฐควีนส์แลนด์จะสร้างแรงกดดันต่อราคาขายส่ง ด้วยเงินอุดหนุนที่สวนทางกับราคาขายส่งที่ลดลง จึงไม่น่าเป็นไปได้ที่ราคาไฟฟ้าจากการผลิตไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้น

พลังงานถ่านหินยังคงต้องการ

การสร้างแบบจำลองพบว่าเนื่องจากโรงไฟฟ้าถ่านหินของรัฐควีนส์แลนด์ค่อนข้างมีประสิทธิภาพและให้ผลกำไร พวกเขาจะยังคงทำงานได้ที่ปริมาณการผลิตที่ต่ำลง และยังคงให้บริการโหลดฐานที่สำคัญและบริการเสริมต่อไป

การขาดเบสโหลดที่สำคัญและบริการเสริมมีส่วนทำให้ราคาพุ่งสูงขึ้นในออสเตรเลียใต้เมื่อเร็วๆ นี้

ด้วยกริดสายส่งที่แข็งแกร่งและการเชื่อมต่อกับรัฐนิวเซาท์เวลส์ ระบบสายส่งของรัฐควีนส์แลนด์จึงอยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าสำหรับพลังงานหมุนเวียนในสัดส่วนที่สูง

เข้าร่วมจุด

ในขณะที่รัฐต่าง ๆ ดำเนินไปเพียงลำพัง แต่ทั่วประเทศออสเตรเลียก็มีเป้าหมายที่จะเพิ่มพลังงานหมุนเวียนเป็น 33,000 กิกะวัตต์ชั่วโมงภายในปี 2563 ภายใต้เป้าหมายพลังงานหมุนเวียน

คำแนะนำในรายงานของรัฐควีนส์แลนด์รวมถึงมาตรการเพื่ออำนวยความสะดวกในการบูรณาการกับนโยบายของรัฐบาลกลาง รวมถึง:

การประมูลย้อนกลับในปี 2560-2561 เพื่อเพิ่มการส่งมอบพลังงานหมุนเวียนในควีนส์แลนด์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนแห่งชาติภายในปี 2563

การมีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายด้านพลังงานและภูมิอากาศแบบบูรณาการในระดับชาติ

การพัฒนา RET ของรัฐควีนส์แลนด์ที่ยืดหยุ่นและปรับเปลี่ยนได้เพื่ออำนวยความสะดวกในการบูรณาการกับโครงการระดับชาติ

การมีส่วนร่วมกับผู้ดำเนินการตลาดพลังงานของออสเตรเลียเพื่อช่วยในการพัฒนานโยบาย

มีรายงานเพียงเล็กน้อยที่จะแนะนำการแลกเปลี่ยนใด ๆ ระหว่างเป้าหมายของรัฐบาลกลางและรัฐ

ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา แนวทางการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนแบบสมบูรณ์ของเยอรมนีทำให้พลังงานหมุนเวียนจาก 6% เป็น 31% ในการผลิตไฟฟ้า ในการทำเช่นนั้น ได้สร้างอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนที่มีพนักงาน 355,000 คน ราคาไฟฟ้าเพิ่มสูงขึ้น แต่นั่นเป็นเพราะเยอรมนีซึ่งเป็นประเทศต้นๆ ได้อุดหนุนแผงเซลล์แสงอาทิตย์และกังหันลมต้นทุนต่ำส่วนที่เหลือของโลก

PriceWaterhouse Coopers พบว่าในปี 2558 ชาวเยอรมัน 92% ยังคงสนับสนุนการเปิดตัวพลังงานหมุนเวียน การเปิดตัว “เชิงรุก” นี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือของกริดเยอรมัน ชาวเยอรมันประสบปัญหา ไฟดับประมาณ 12.28 นาทีในปี 2014 ตัวเลขนี้ดีขึ้นตั้งแต่การมาถึงของพลังงานหมุนเวียน และบ่งชี้ถึงความน่าเชื่อถือที่สูงกว่าประเทศเพื่อนบ้าน

สำหรับรัฐควีนส์แลนด์ที่พึ่งพาถ่านหิน ลูกค้าประสบปัญหาไฟดับโดยเฉลี่ย243.44 นาทีในปี 2014 การเปรียบเทียบระหว่างรัฐควีนส์แลนด์และเยอรมนีนั้นไม่มีความหมาย แต่สถิติความน่าเชื่อถือของเยอรมนีชี้ให้เห็นว่าการอ้างสิทธิ์ความน่าเชื่อถือที่ลดลงอันเป็นผลมาจากพลังงานหมุนเวียนในระดับสูงนั้นจำเป็นจริงๆ ได้รับการสนับสนุนจากข้อเท็จจริงไม่ใช่ความกลัว

สิ่งที่ชัดเจนตามที่ชี้ให้เห็นเกือบตลอดงานในรายงานของรัฐควีนส์แลนด์ คือความต้องการผู้นำระดับชาติ การประสานงาน และการคิดร่วมที่เรียบง่าย

ประชาชนชาวออสเตรเลียส่วนใหญ่สนับสนุนการเปิดตัวพลังงานหมุนเวียนดังนั้นจึงขึ้นอยู่กับนักการเมืองที่จะหาวิธีส่งมอบ

Credit : UFASLOT888G