มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจในจำนวนผู้เสียชีวิตในสงครามทั่วโลกตั้งแต่ปี 2555 สถาบันวิจัยสันติภาพนานาชาติสตอกโฮล์มสรุปว่าในทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 จำนวนผู้เสียชีวิตทั้งหมดจากความรุนแรงที่ก่อตัวขึ้นทั่วโลกทรงตัวที่ประมาณ 35,000 คน แต่ในปี 2014 มันทวีคูณเป็น 130,000 การลดลงเล็กน้อยเป็น 118,000 ในปี 2558 ไม่ได้ลดความวิตกกังวลอย่างรุนแรงทั่วโลกเกี่ยวกับความขัดแย้งทางอาวุธ
ครึ่งหนึ่งของการเพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจนี้เกิดจากสงครามในซีเรีย
และที่เหลือส่วนใหญ่มาจากการแพร่กระจายของกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) ในปี พ.ศ. 2558 จำนวนความขัดแย้งในรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมากเป็น 50 ครั้ง เพิ่มขึ้นจาก 41 ครั้งในปี พ.ศ. 2557 ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดเป็นอันดับสองนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2488 เนื่องจากเกือบทั้งหมดมาจากการขยายตัวของไอเอส
อย่างไรก็ตาม สงครามซีเรียและไอเอสไม่ใช่สาเหตุของความขัดแย้งที่รุนแรงในอีก 23 ประเทศ ในปี 2558 สงครามทำให้มีผู้เสียชีวิตจากการสู้รบมากกว่า 25 รายต่อปีในประเทศเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงอาเซอร์ไบจาน อัฟกานิสถาน สาธารณรัฐแอฟริกากลาง โคลอมเบีย คองโก อินเดีย เคนยา มาลี ปากีสถาน ฟิลิปปินส์ รัสเซีย โซมาเลีย ซูดานใต้ ไทย ตุรกี ยูเครน และเยเมน
การตัดสินใจที่ดีขึ้นเริ่มต้นด้วยข้อมูลที่ดีขึ้น
และไอเอสก็ไม่ใช่สาเหตุของความขัดแย้งในหลายพื้นที่ที่ความรุนแรงครั้งใหญ่ยังไม่ปะทุ แต่เกิดขึ้นเป็นพักๆ หรือถูกคุกคาม ซึ่งรวมถึงบุรุนดี จอร์เจีย อิสราเอลและปาเลสไตน์ ไนจีเรีย ซูดาน เวสเทิร์นสะฮารา และสถานที่ซึ่งผู้ก่อการร้ายทำงานอยู่
สถานการณ์เหล่านี้ไม่รวมถึงสถานการณ์ที่ผู้เข้าร่วมและผู้สังเกตการณ์พิจารณาว่ามีความเป็นไปได้สูงที่ความขัดแย้งจะปะทุขึ้น และความพยายามที่จะบรรเทาความขัดแย้งอาจมีค่ามาก ได้แก่ บูเกนวิลล์ ทะเลจีนตะวันออก คาบสมุทรเกาหลี พม่า หมู่เกาะโซโลมอน ทะเลจีนใต้ และปาปัวตะวันตก
ความขัดแย้งที่รุนแรงทำให้จำนวนผู้ถูกบังคับให้ย้ายถิ่นฐานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทั่วโลก ซึ่งมีจำนวน 65.3 ล้านคนในปี 2558 ซึ่งเป็นจำนวนที่มากที่สุดเป็นประวัติการณ์ ในจำนวนนี้เป็นผู้ลี้ภัย 21 ล้านคน มากกว่าครึ่งหนึ่งอายุต่ำกว่า 18 ปี สันติภาพไม่ได้รับการปรนนิบัติอย่างดีจากรัฐบาลแห่งชาติหรือสถาบันระหว่างประเทศ กองกำลังและเครื่องมือที่อุทิศตน
เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพระหว่างประเทศในปัจจุบัน
สถานการณ์หายนะนี้ทำให้เลขาธิการสหประชาชาติคนใหม่ António Guterres กล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในเดือนมกราคมปีนี้ว่า
เป็นเรื่องยากมากที่จะโน้มน้าวผู้มีอำนาจตัดสินใจในระดับชาติและระดับนานาชาติว่าการป้องกันจะต้องมีความสำคัญเป็นลำดับแรก
ดังนั้นการเสริมสร้างศักยภาพและความเป็นมืออาชีพสำหรับการสร้างสันติภาพจึงมีความสำคัญ
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 ออสเตรเลียได้ร่วมกับประเทศสมาชิกอื่นๆ ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในการยอมรับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เป้าหมายที่สิบหกคือการที่สมาชิก UN ทุกคนยอมรับความรับผิดชอบในการส่งเสริม “สังคมที่สงบสุขและมีส่วนร่วมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน” และเพื่อให้ “การเข้าถึงความยุติธรรมสำหรับทุกคน” เป้าหมายแรกภายใต้เป้าหมายนี้คือ:
ดังนั้น ออสเตรเลียจึงมีส่วนร่วมในพันธสัญญาทั่วโลกที่จะใช้วิธีการแก้ไขความขัดแย้งอย่างสันติที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น คำถามคือออสเตรเลียจะทำสิ่งนั้นได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดได้อย่างไร
ในปีที่แล้วโครงการแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างประเทศของออสเตรเลีย แห่งมหาวิทยาลัยเมลเบิร์น ได้ศึกษาว่าประเทศอื่นๆ อีก 7 ประเทศป้องกันความขัดแย้งและสร้างสันติภาพได้อย่างไร ประเทศที่ทำการศึกษา ได้แก่ แคนาดา มาเลเซีย นิวซีแลนด์ นอร์เวย์ แอฟริกาใต้ สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา ความสนใจอย่างละเอียดที่สุดถูกมอบให้กับแคนาดา นอร์เวย์ และสหราชอาณาจักร เพราะพวกเขาให้ความสำคัญกับกระบวนการสันติภาพอย่างมาก
บทสรุปมุ่งเน้นไปที่บทเรียนที่เป็นไปได้และคำแนะนำสำหรับออสเตรเลียในการตอบสนองต่อความขัดแย้งและสนับสนุนกระบวนการสันติภาพได้ดีที่สุด
ทุกความขัดแย้งมีความแตกต่างกันและต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบ ซึ่งอาจรวมถึงการทูตเชิงป้องกันการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนผู้ชำนาญการภารกิจทางการเมืองการใช้ตำแหน่งที่ดีของเลขาธิการอ้างถึงหน่วยงานสร้างสันติภาพระดับภูมิภาคหรือคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ
การประนีประนอมยอมดีการไกล่เกลี่ยอนุญาโตตุลาการ หรืออ้างถึงศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ
การฝึกอบรมเพิ่มเติมในทักษะการแก้ปัญหาข้อขัดแย้งเช่นการไกล่เกลี่ยจะเป็นประโยชน์อย่างมาก
การดำเนินการแก้ไขหรือป้องกันความขัดแย้งในระยะเริ่มต้นนั้นคุ้มค่ากว่าความพยายามแก้ไข ฟื้นฟู หรือซ่อมแซมเมื่อความขัดแย้งรุนแรงปะทุขึ้นมาก
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในระยะยาวของนโยบายต่างประเทศของออสเตรเลีย การเสริมสร้างความสามารถในการป้องกันและแก้ไขข้อขัดแย้งของออสเตรเลียจะมีคุณค่าอย่างยิ่ง
การมุ่งเสริมสร้างความมั่นคงเป็นเป้าหมายพื้นฐานสำหรับกระบวนการพัฒนา ออสเตรเลียไม่สามารถมีความปลอดภัยได้เว้นแต่ประเทศในภูมิภาคของเราจะรู้สึกปลอดภัยเช่นกัน เป็นสิ่งสำคัญสำหรับความมั่นคงของออสเตรเลียที่เราต้องแสวงหาและสนับสนุนวิธีการเพิ่มเติมในการมีส่วนร่วมเพื่อสันติภาพและความยุติธรรมในภูมิภาคและทั่วโลก
แนะนำ น้ำเต้าปูปลา